不能讀取工具條配置

《人民日報》頭版頭條點贊阿拉長甯“新時尚”!

發布時間:2020年06月23日 來源:長甯區融媒體中心 訪問量:

6月22日,《人民日報》頭版頭條關注上海垃圾分類,長甯區虹橋街道“垃圾分類”地圖作爲優秀案例獲得點贊。

虹橋街道通過對轄區內148個垃圾箱房、90個大件垃圾堆放點及垃圾清運車輛重新摸排、采集信息,並與城市運管綜合平台的地理信息系統地圖進行坐標匹配,經過疊加數據形成一幅“垃圾分類”地圖。轄區內每一座垃圾箱房,都有了一張專屬“身份證”,在地圖上點擊其對應的坐標,即可查看所屬小區、責任單位、責任人等信息,由此真正做到人員力量全納入、箱房點位全覆蓋、流程閉環全時段。

自去年7月1日《上海市生活垃圾管理條例》正式實施一年來,垃圾分類成爲了“新時尚”。那它究竟給長甯人們的生活又帶來了哪些變化?長甯區的工作情況究竟如何?

技术新 执法新 管理新

5月22日,當全市首個動態運行的“一網統管”垃圾分類應用平台在仙霞新村街道城運管理中心上線時,標志著長甯區又一項生活垃圾分類工作走在全市的前列!在仙霞城運管理中心,“一網統管”垃圾分類應用平台給工作人員提供了極大的幫助。“監控探頭上有垃圾滿溢感知器,能根據垃圾存儲量比例,提示工作人員是否需要清運,甚至當存儲量達到85%時,機器自動報警,系統設定必須在1小時內清運完畢……”有了這些自動提示信息,工作人員無需親臨現場,也能對居民區的建築垃圾箱房情況了如指掌。而後期的清運,從系統自動立案、派單到垃圾清運,整個過程方便快捷,記錄詳全,責任明晰,實現了辦公高效無紙化。

垃圾分類進入到一網統管應用平台中

盡管疫情對長甯全區多項工作産生了許多影響,但垃圾分類工作整體依然有條不紊。隨著疫情防控趨于穩定,垃圾分類工作很快又有了新的進展,也有了全市首個動態運行的“一網統管”垃圾分類應用平台在仙霞街道上線的成果。技術的升級,不僅爲社區生活垃圾分類的管理提供了極大便捷,也在更多城區的執法管理中得到應用。

今年,長甯城管圍繞《上海市生活垃圾管理條例》實施以來生活垃圾分類問題較爲集中的薄弱環節與垃圾分類亂象,加強了信息化手段。比如,針對居民個人不遵守定時定點投放,在小區投放點周邊或小區內隨地亂扔小包垃圾等問題,城管在開展“雙隨機、一公開”專項執法檢查,結合常態化的日常執法檢查的同時,也借助網上勤務等信息化手段,進一步做實城管社區工作室,將隊員開展住宅小區生活垃圾分類執法、宣傳、服務等工作通過勤務app,進行全過程記錄;並依托“一網統管”等信息化平台,進一步打通社區管理與城管執法的數據壁壘,完善對居民區個人隨意投放生活垃圾的取證、固證。 

長甯城管開展執法檢查

治理中的“制”理與“智”理

長甯垃圾分類工作開展至今,也遇到了一些瓶頸和難點問題。比如,“定時定點”推進中實效與便民的結合度問題、無固定垃圾箱房居民區垃圾箱房新建難、標准化菜市場設置濕垃圾就地處置設備問題等等,不同居民區的情況各不相同,無論是小區的人員結構、房屋結構還是周邊情況等都存在著諸多差異。過去一年,長甯區仍然不斷探尋更多更好的制度和智慧。

茅台花苑開展垃圾分類的同時封閉了管道井

就無箱房小區垃圾分類難題而言,根據《上海市生活垃圾管理條例》第十四條,已有的生活垃圾收集設施不符合生活垃圾分類標准的,應當予以改造。市、區規劃部門可設立專項研究小組,對無固定垃圾箱房居住區新建垃圾箱房工作給予指導和支持,開通審批規劃綠色通道,有條件建垃圾箱房的統一規劃新建。經相關職能部門認定,確無條件的,可研究安排上門收集模式。比如,在華陽路街道就創設了上門收集新策,率先在飛樂居民區武夷路70弄推行了垃圾分類上門收集的模式。由于居委宣傳到位、志願者服務到位、收集單位作業到位,居民普遍認可和點贊,有的居民還幫助上班的白領代投垃圾,工作取得喜人效果。“一條弄堂”的成功經驗現在已經推廣延伸至“一批弄堂”,也大大促進了“美麗街區”創建工作。

華陽路街道上門收集垃圾過程

針對標准化菜市場設置濕垃圾就地處置設備問題,長甯進行了先行先試,積極探索菜場濕垃圾就地處置模式,對全區26家菜場進行深入調研和分析研判。過去一年,長甯已在平塘路菜場、機場新村菜場開展菜場濕垃圾就地處置先行先試,並針對先行先試過程中發現的問題制定解決方案,條件成熟後全區推廣,逐步完善菜市場濕垃圾就地處置模式。

對于最早最常見的“定時定點”問題,長甯區綠化市容局結合區日常巡查和街鎮自查,及時進行調整改進,要求各街鎮對于需要樓層撤桶的小區居民進行精准排摸,調整“兩定”開放時段適應大部分居民投放。對個別白領錯過投放時間的問題,因地制宜地設置誤時投放點,通過專人或電子監控設備保障投放准確。

上航新村開展空乘培訓

除了社區問題的管理,長甯城區執法整治工作也絲毫沒有松懈。今年,長甯城管立足《上海市生活垃圾管理條例》等相關法規,根據市局生活垃圾專項執法整治行動方案,制定了《長甯城管執法局關于開展2020年生活垃圾分類專項執法整治行動實施方案》,進一步明確目標要求,重點圍繞“五個全覆蓋”(做到投放單位類型的執法檢查全覆蓋、實現分類體系環節全程執法監管、做實行政執法事項全覆蓋、落實全年專項執法整治全覆蓋、做好社區宣傳指導全覆蓋)開展工作。此外,長甯城管還將進一步依托“一網統管”平台,借助各行業系統監管之力,綜合推進建立全區生活垃圾分類“1+1+X”(城管+街鎮+各行業主管部門)三方監管模式,進一步建立健全與行業主管部門、屬地管理單位的執法聯動機制,有效鞏固和提升轄區生活垃圾分類效果。

100%,100%,還是100%!

其實,長甯區作爲全市首批生活垃圾分類減量工作試點區,早在2011年就開始探索垃圾分類工作。之後的每一步,長甯都走得快速而穩健。2015年,長甯區在全市首批試點推行“兩網融合”;2018年5月起,長甯區生活垃圾分類工作進入快車道,全區推廣和普及垃圾分類工作;2019年2月,全國城市生活垃圾分類工作現場會在長甯區召開,當時,全國46個重點城市的相關負責人赴長甯6個現場點位進行了參觀學習……

長甯區開展生活垃圾分類工作至今,所取得的成績十分顯著。根據長甯區綠化和市容管理局提供的數據,截止目前,長甯區已完成全區所有739個居住區的兩定創建,覆蓋率100%、達標率100%;完成全區所有711個單位生活垃圾收集點的分類達標創建,覆蓋率100%、達標率100%;完成全區167條路段6875家沿街商鋪生活垃圾分類上門收集,覆蓋率100%;完成1013座生活垃圾箱房改造,改造率100%……此外,全區還建成兩網融合服務點位958個;再生資源集散場1個,面積700㎡;有害垃圾暫存區1個,面積306㎡;生活垃圾資源化利用率從18.6%上升至最高59.04%;並成功創建爲2019年生活垃圾分類示範區(第一批),其中,周家橋、虹橋、程家橋三個街道由上海市分減聯辦在全市範圍公示創建第一批上海市生活垃圾分類示範街道。

積分兌換活動調動了居民更多積極性

如此多的成績,是長甯區不斷深入推進,堅持不懈的成果。在這一過程中,長甯堅持黨建引領,全區從上到下,在工作推進中充分發揮好黨建引領作用,不斷推動形成居民區黨組織、居委會、業委會、物業、志願者、社區民警、城管等一體推進的工作格局。針對定時定點對群衆生活的改變,全區堅持深化切實可行的“自覺源頭分類+定時定點分類投放+全程分類收運處置”的分類模式。

在固守巡查方面,長甯在各層面工作中,堅持耐心細致的監督考評,既充分發揮居民區幹部、志願者的作用,指導小區居民正確分類投放,也加強市容、房管、城管、物業等部門對垃圾分類情況進行動態的聯合監督指導和依法整治。在加強宣傳方面,長甯積極凝聚共同參與的社會力量,充分發揮各類媒介作用,大力開展《上海市生活垃圾管理條例》的普法宣傳,加強對群衆身邊垃圾分類新時尚、好做法的宣傳。此外,長甯十分注重建章立制,推進五項保障機制,包括定期例會機制、信息通報機制、基礎台賬機制、檢查監督機制、績效獎勵機制。